大胆探索

基层卫生综合改革取得实效

全面实施基本药物制度。全面实施并严格执行基本药物制度，全市公益性基层医疗卫生机构全部实现药品“零差率”销售，药品上网采购率达100%。

稳步推进县级公立医院改革。36家县级公立医院全面取消药品加成并探索建立县级公立医院补偿新机制(由服务收费、药品加成收入、政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道)。2014年，全市县级公立医院将全面取消药品加成，新津等7个区县被纳入全国县级公立医院综合改革试点。

试点推进全科医生制度。我市是全国全科医生执业方式和服务模式改革试点城市，目前已经组建了分工合作的全科医生服务团队2264个。积极推行防治结合的契约式服务，完成签约服务113.16万户，家庭覆盖率达23.9%。同时，积极探索构建分级诊疗的协作模式和建立服务导向的分配机制等。

率先开展医师多点执业改革。作为全国3个医师多点执业改革试点省、市之一，率先实行“副高及正高职称医师申请多点执业注册无须经第一执业地点医疗机构同意”，有效地释放了医疗技术的市场活力，逐渐形成人才向基层回流，一定程度上抑制了大型公立医疗机构的人才“虹吸效应”。

强化监管

医疗卫生服务能力持续提升

公共卫生服务取得重大成就。在全国率先开展疾控机构标准化建设，全国首创“医防结合、三位一体”的结核病防治模式，疾病防控能力明显提升。突发事件院前急救反应速度和到达现场救援速度西部领先。

医疗服务质量不断增强。全国首创医疗机构、医疗质量督查及结果公示制度，通过建立健全统一、全面的成都市医疗服务与质量评价标准，将复杂的医疗质量监管工作系统化、标准化、公开化。

中医药服务特色有效发挥。推进8家医疗机构设置“中医治未病中心”，强化中医治病养生功能发挥。开展名老中医到基层服务试点，完成150个中医坐堂医项目建设。推进基层中医药服务试点，建立“全国基本公共卫生中医药服务项目”，拓展中医药服务范围。