2年内逐步推进全市公立医院药品零差率

除分级诊疗模式外，积极推进医药分开也是今年医改的一项重点工作。

上海市卫生计生委主任沈晓初表示，争取用1-2年时间，在全市公立医院，采取渐进方式取消药品加成。要强化联动改革，与医疗服务价格调整联动，理顺补偿机制；与医院“调结构”联动，控制药占比；与医疗服务监管联动，控制不合理用药行为；与药品采购机制改革联动，通过医保带量采购、医疗机构联合采购、优化药品供应链等措施，挤出“水分”，逐步解决药价虚高问题。

与此同时，要积极探索薪酬制度改革试点，调动医务人员的工作积极性。沈晓初表示，要合理确定卫生事业单位的薪酬水平，在薪酬水平、增长机制、绩效考核、内部结构等方面体现卫生行业的特点，发挥薪酬改革对于调动积极性、规范医疗行为、改善服务绩效的正向激励和引导作用，推进医院加强预算管理和绩效考核分配。

新建上海市老年医学中心

随着老龄化程度的加深，老年康复、护理工作一直是上海医改的重点工作之一。去年，上海制订老年护理体系建设规划及相关配套标准，建立全市统一的老年照护服务需求评估体系，建设1700余张舒缓疗护床位。

会议透露，今年要从老年护理的服务体系和保障体系两个方面，加大工作推进力度。服务体系方面，重点是加快发展老年护理机构，继续要求区县综合医院设置一定数量的老年护理床位，同时推进社区居家护理，目标是到2020年全市护理床位达到户籍老年人口的1.5%。保障体系方面，做好高龄老人护理保障计划试点工作。

上海市卫生计生委明确，为了更好地强化医疗服务，2015年将强化规划引领，制定《上海市医疗机构设置规划(2016-2020年)》、《上海市康复医疗服务体系规划(2016-2020年)》，继续推进部分二级医院功能转型，完善老年护理体系，建设上海市老年医学中心，重点发展老年神经科、骨科、心血管科、内分泌科、老年全科等临床学科，建设临床、医技、科研、培训等为一体的优质公共服务平台。