缺失的行业规则

美容化妆品是个朝阳产业，在国内有着无限的潜力。然而，目前中国美容化妆品行业还处于无序竞争状态，整个市场给人们的感觉用一个字来形容就是“乱”。企业经营无序、从业人员素质偏低、产品不安全，消费者美容不成反毁容等问题制约了美容业进一步发展。

美容业市场在国内是具有很大潜力，但其发展过程中却存在一定的难题。如消费者对于国货的不认可、美容行业标准的缺失以及政府对于美容业的“不重视”等都长期制约着美容业的发展。

国内美容业是一个自发产生、自行发展的行业，目前尚没有纳入国家统一管理的范畴。美容行业标准缺失、经营不规范;此外，美容业及化妆品消费市场存在虚假宣传，消费者美容过程中受到不公平对待，以致对美容业信任度以及满意度非常低。

尽管经过了数十年的发展，但美容业至今没有进入成熟期。由于监管不严格，美容产品的安全难以保证，消费者信任度不够，无法获悉美容风险;同时美容行业标准缺失，使得一些不法企业唯利是图，行业长期处于无序发展状态，‘标准’与‘诚信’已经成为制约美容业发展的最大瓶颈。

“造成这一局面的主要塬因，是国家对于第叁产业的一系列政策尚未‘普照’到美容业。”中投顾问化工行业研究员李加楠指出，以2004年实施的《中小企业促进法》为例，同属于第叁产业的餐饮业、住宿业被列入中小企业的范畴，但却没有将美容业列入其中，使得美容业在国家政策、资金支持、创业扶植、技术创新、市场开拓、社会服务等各方面得不到相关法律的保障和支持。

美容业行业归口不明确、市场管理法制化、规范化及美容业统计指标体系还是空白等4大问题，亟待政府有关部门关注。美容产业在中国是朝阳产业，也是幼稚产业，在产业发展的起飞阶段，政府给予必要的政策扶持至关重要。

走出困局需多方合力

其实，早在2004年，中国美容业推出的第一份学术报告——《中国美容经济年度报告》里，就对中国美容业进行了第一次全景式观照，4位经济学家何帆、巴曙松、钟伟、赵晓，首次确立了中国美容业的经济学地位。

他们的一份研究报告令全社会对中国美容业的经济地位刮目相看。当时人们第一次发现，塬来美容产值的增速是全国GDP的2倍，美容经济的总量相当于若干个体育经济，美容服务已成中国第五大消费热点，因此发展美容经济需加快脚步。

据了解，目前一些企业正在做出改变，他们绕开彩妆、护肤等传统大类，去攻破一些细分市场需求，如和中药、养生、有机等概念的结合。如郑州嘉蓓丽公司就将洗护与中国特有的茶文化相融合，并获得一定的成功。

当然，除了企业自身的努力，政府部门也应正确分析评价中国美容业发展状况，将美容化妆品科技研发和美容行业发展纳入国家规划;制定美容高新科技认证国家标准;开展针对美容化妆品企业的名牌战略，带动行业健康发展;加强对美容行业、企业的质量监管;加大对美容业培训的扶持力度。

发展美容经济不能只停留在口头上，重要的是落实到行动上。当今社会，创新是主旋律。在建设创新型国家的背景下，增加“美容经济”科技投入引导资金流向，搭建平台让企业成为创新主体，真正使自主创新成为美容化妆品企业寻求发展机会的第一选择。同时，国家要加大对美容行业名牌企业的扶持，进行美容名牌企业认证工作，凡经国家认证机构认定的美容优质产品的企业和项目，均可享受政府相关的优惠政策，从而打造出一批能够引领行业的优秀品牌。美容产业只有以创新为方向，才能够真正地实现新的跨越，进而美容经济才得以腾飞。

制定规范的相关美容业的法律法规，开展专项治理工作，改善近年来美容行业杂乱无章的危机市场，才可以更好地使得“美容经济”发挥本有的市场效益。